DANIŞTAY, YÖK Yürütme Kurulu’nun Araştırma Görevlilerini Güvencesiz Bırakacak Kararına Dur Dedi
Bilindiği gibi sendikamız Yüksek Öğretim Yürütme Kurulu, 31 Temmuz 2008 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Öğretim Üyesi Dışındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Naklen veya Açıktan Yapılacak Atamalarda Uygulanacak Merkezi Sınav ile Giriş Sınavlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” hükümlerinin uygulanmasında karşılaşılan tereddütleri gidermek amacıyla 26.11.2008 tarih ve 28 sayılı kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle Danıştay’a dava açmıştı.
YÖK Yürütme Kurulunun anılan kararı ile bir fakülte, yüksekokul, meslek yüksekokula veya enstitülere 2547 sayılı yasanın 33. ya da 50/d maddesi hükümlerine göre araştırma görevlisi atanma usul ve koşulları; bir fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokulda 2547 sayılı yasanın 50/d maddesine göre istihdam edilen araştırma görevlilerinin 33. madde hükümlerine göre istihdam edilme koşulları; bir anabilim dalında istihdam edilen araştırma görevlisinin bir başka anabilim dalında istihdam edilme usul ve koşulları belirlenmiş; Enstitülerde ancak 2547 sayılı yasanın 50/d maddesi hükümlerine göre araştırma görevlisi istihdam edilebileceği belirtilmiş ve ayrıca 1416 sayılı Kanun hükümlerine göre yurt dışına lisansüstü öğrenim görmek üzere Devlet burslusu olarak gönderilmiş kişilerin, yüksek lisans veya doktora öğrenimlerini tamamlayarak yurda dönmeleri halinde, kadroya atanmaları konusunda ilgili yönetmeliğin uygulanmayacağını hükme bağlanmıştır. Bu düzenlemeyle YÖK Yürütme Kurulu, 2547 sayılı yasanın açıkça Üniversite Rektörlerine verdiği atama yetkisinin kullanımına ilişkin yasada yer almayan ve açıkça yasaya aykırı hükümler getirmiştir. Böylece YÖK Yürütme Kurulu Anayasa ve 2547 sayılı yasada tanımlanan üniversitelerin bilimsel özerkliğine tecavüz etmiş ve dolayısıyla üniversite yönetimleri aleyhinde yetki gaspı içerisine girmiştir.
Bu kararın tebliği ile üniversiteler lisansüstü eğitimini başarıyla tamamlayan öğretim yardımcılarının 33. madde uyarınca görevlendirilmeleri uygulamalarına son vermişlerdir. Bu bağlamda üniversitelerde görev yapan binlerce öğretim yardımcılarını güvencesiz bırakacak, gelecek kaygısına yol açacak açıkça hukuka aykırı olan söz konusu YÖK Yürütme Kurulu kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle sendikamızca açılan davada Danıştay 8.Dairesi 17.4.2009 gün ve E: 2009/663 sayılı kararıyla yürütmeyi durdurma kararı vermiştir. Bu kararda; “ Yönetmeliğin 4.maddesinde hangi atamaların bu yönetmeliğin kapsamında olduğu açıkça belirtilmiş olup, bu madde, davaya konu Yürütme Kurulu kararının (7) ve (8).maddelerinde belirtilen istihdam değişikliklerini içermemektedir.
Böylece alınan kararla, Yönetmelikte sayılmayan atama halleri de bu yönetmeliğine tabi tutulmakla, üst hukuk normuna aykırılık oluşturulmuştur. Bu durumda, Yönetmeliğin uygulanmasını göstermek amacıyla alınan dava konusu Yükseköğretim Yürütme Kurulu kararının (7) ve (8). maddelerinde "hukuka uyarlık görülmemiştir" denilmektedir.
Anılan Danıştay kararı ile araştırma görevlilerinin güvencesiz çalıştırılmasının önüne geçilmiş, üniversitelerin akademik özerkliğine yönelik YÖK’ün müdahalesi boşa çıkarılmıştır.
EĞİTİM-SEN GENEL MERKEZİ 20.05.2009
Danıştay Kararını okumak için tıklayın
0 yorum:
Yorum Gönder